随着全球经济一体化进程的加快，产业进入调整，供应链、价值链也逐渐从经济竞争的幕后走向前台，成为经济竞争的核心要素，供应链的整合能力和协同效率，已经成为企业、产业乃至一个国家经济的核心竞争力，供应链战略也成为许多国家及地区产业发展战略重点。

近日，国务院办公厅印发《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》（以下简称《意见》），这是国务院首次就供应链创新发展出台指导性文件，对提升我国供应链发展水平发挥重要作用，为供应链的发展指明了方向。

《意见》指出，“供应链是以客户需求为导向，以提高质量和效率为目标，以整合资源为手段，实现产品设计、采购、生产、销售、服务等全过程高效协同的组织形态。”

事实上，供应链的本质是需求导向、整合资源、优化流程、加强协同、提升效率。它体现了当今时代发展趋势和特征，强调供应链降本增效、协同整合、开放共赢的功能特征与组织模式，其应用范围从企业、产业之间，延伸到地区、国家之间的互联互通。

《意见》明确，“我国供应链发展的宏伟目标，到2020年基本形成我国重点产业智慧供应链体系，培育100家左右的全球供应链领先企业；重点产业的供应链竞争力进入世界前列，中国成为全球供应链创新和应用的重要中心。《意见》从鼓励技术和商业模式创新、龙头企业培育、智慧供应链体系建设等多个维度提出了具有前瞻和战略性的规划，将我国的供应链发展推向全新高度。”

这一明确的目标，鼓舞人心凝聚全产业力量，必将给中国供应链服务企业带来春天。国内首家供应链上市企业深圳市怡亚通供应链股份有限公司董事长周国辉认为，该政策的发布，让自己和同行都对企业更加有信心。供应链服务强调竞争合作，该政策有利于同行抱团前行，将市场做大，正是：供应链服务无边界有定位。

《意见》提出了六项重点任务，分别涉及到了农业供应链、制造供应链、流通供应链、供应链金融、绿色供应链和全球供应链。一是推进农村一二三产业融合发展；二是促进产业制造供应链协同化、服务化、智能化；三是提高流通现代化水平；四是积极稳妥发展供应链金融；五是积极倡导绿色供应链；六是努力构建全球供应链。

供应链服务是不断尝试、创新的过程，若有专业的企业进行尝试，形成供应链服务的载体，可以避免社会的重复建设和浪费。《意见》提出“提升供应链服务水平。引导传统流通企业向供应链服务企业转型，大力培育新型供应链服务企业。推动建立供应链综合服务平台，拓展质量管理、追溯服务、金融服务、研发设计等功能，提供采购执行、物流服务、分销执行、融资结算、商检报关等一体化服务。”有助于提升企业对供应链服务作用的认识，从而减少交易环节、提高效率、降本增效，帮助客户专注提高核心竞争力，从而推动经济新增长。

随着《意见》的发布，供应链行业将带动新流通，步入全新的发展时代。新流通的价值还将体现在实现产业要素的协同与产业链的集成，推动构建良性的商业生态体系，实现整个社会资源的互联互通与共享，以新流通成就万亿级的企业，也从而真正建立起世界级的供应链生态圈。这不仅是新流通商业价值的体现，也将是社会价值的体现。

另外，《意见》提出，“要积极稳妥发展供应链金融：一是推动供应链金融服务实体经济。推动全国和地方信用信息共享平台、商业银行、供应链核心企业等开放共享信息。二是有效防范供应链金融风险。”供应链金融商业模式是核心企业通过供应链金融可以帮助供应链上下游的中小企业缓解资金压力，解决资金短缺问题，为帮助中小企业融入供应链赋能，从而为中国实体经济注入强大的活力，促进商业流通生态成员的协同发展。但要通过系列监控手段确保在资金流向实体经济。

此外，《意见》针对目前我国供应链发展基础薄弱、人才匮乏、治理机制不完善等问题，提出了六方面保障措施：一是营造良好供应链创新与应用政策环境。二是积极开展供应链创新与应用试点示范。三是加强供应链信用和监管服务体系建设。四是推进供应链标准体系建设。五是加快培养多层次供应链人才。六是加强供应链行业组织建设。

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